ייצוג עובדי מדינה – עו”ד דיני עבודה

מדינת ישראל היא המעסיק הגדול ביותר במשק הישראלי עם עשרות אחוזים מכוח העבודה השכיר, מועסק על ידי המדינה. עובדי מדינה זכאים ליציבות תעסוקתית, לאור כך שהמדינה היא מעסיקתם. זכויות סוציאליות כמו תנאי שכר, הליכי פיטורים וקבלה לעבודה, הפרשות, יחסי עבודה וקביעות נקבעים במסגרת הסכמים קיבוציים הנחתמים בין המדינה לארגוני העובדים היציגים. הסכמים אלו לא תמיד מבוצעים כסדרם ובמקרים רבים נדרש עורך דין לדיני עבודה.

תנאים מיטיבים בשירות המדינה

עובדי מדינה דומים למגזר הפרטי בכל הקשור לתנאי שכר כפי שמפורטים בחוקים המגדירים את דיני עבודה 

. כל העובדים זכאים לתשלום שכר עבודה לפחות במידה של שכר המינימום ושלל זכויות אחרות לפחות כפי שמפורט בחוק בכל הנוגע לימי חופשה הבראה, הודעה מוקדמת, הפרשות, דמי מחלה וכו’.

הטבות ביטוחיות

לעובדי מדינה מאורגנים יש זכויות נוספות לעומת חבריהם במגזרים הפרטיים. לדוגמה, לכל עובד יש זכאות לביטוחים קולקטיביים.  כלומר, הוא לא צריך לבצע סקר שוק מקיף לחברות הביטוח כדי לקבל הצעת מחיר טובה לשלל ביטוחיו הן עבורו והן עבור משפחתו (בין אם מדובר על ביטוח חיים, רכב, דירה, או בריאות).

ארגון העובדים המייצג עושה את העבודה: מנהל משא ומתן עם החברות המבטחות עבור ביטוח קולקטיבי הכולל את שלל העובדים. פרמיית הביטוח הקולקטיבי זולה מזו הפרטית, כאשר יש שיגידו כי הכיסוי בה הוא מקיף יותר (אך יש לבדוק כל מקרה לגופו).

במילים אחרות: לקבוצות עובדים יש כוח קנייה אל מול חברות הביטוח מה שמאפשר להן לקבל פוליסות מיוחדות המרחיבות את הכיסוי מעבר לרגיל (כאמור, כל מקרה לגופו ויש לבדוק פר פוליסה). לביטוח קולקטיבי שכזה יתרונות העולים על פני הביטוח הפרטי ואלו עיקריו:

1. ללא הצהרת בריאות או בדיקות מקדימות מיוחדת על מנת להעריך את גובה הפרמיה
2. המעסיק גובה את הפרמיה משכר העובדים ומעביר בריכוז למבטחת
3. המבטחת מנפיקה פוליסה אחת המכסה את כולם
4. ניהול הפוליסה מתנהל בפשטות עם הוצאות ניהול נמוכות

פוליסות קולקטיביות מוגבלות בידי חברות הביטוח ל-3 שנים, כשלאחר תקופת זמן זו מוערכת מחדש כדאיותה.

עובדי מדינה זכאים גם לשירותים בנקאיים:

דיסקונט זכה במכרז החשב הכללי באוצר בשנת 2008 במתן שירותים בנקאיים והצעת הלוואות מסובסדות לעובדי מדינה. עובדי מדינה שפותחים חשבון עובר ושב יקבלו אפשרות למשוך משיכת יתר עד 7,000 ₪ והלוואות “בעל חשבון” עם ריבית מסובסדת.

לעובדי מדינה תנאי פרישה משופרים לגמלאות

הפרישה עשירה בזכויות, נוחה ואף מובטחת יותר. עובדים קבועים נהנים מחוק שירות המדינה. אלו שהתקבלו לעבודה בחוזה רגיל לאחר גיל 55, נהנים מאותם הוראות חוק בלבד שהשלימו 10 שנות שירות. ההוראות בחוק מפרטות את היתרונות הבאים:

1. זכאות לקצבה מיידית
   1. בגיל 67 לגבר ואישה
   2. בגיל 60 אם השלים 10 שנות עבודה בשירות ציבורי במסגרת פרישה מרצון.
   3. פרישה בגין מצב בריאותי ותוך אישור וועדה רפואית ובתנאי שצבר 10 שנות וותק.
   4. במסגרת פרישה מוקדמת, החל מגיל 42 ולאחר 10 שנות שירות לכל הפחות.
   5. פטירת עובד בזמן עבודה אם השלים לפחות 3 שנות עבודה.
2. התנהלות מול עובד פורש
   1. ההתנהלות מולו מתחילה שנה לפני פרישה על מנת לטפל בכל מה שצריך מבעוד מועד
   2. העובד מקבל הזמנה לקורס הכנה לפרישה שם יקבל מידע לגבי זכויותיו (אך עדיין ניתן להתייעץ עם עורך דין בקיא בתחום אם רוצים לחקור נקודות מבט נוספות)
   3. פגישה עם רפרנט גמלאות, קבלת טפסים מיוחדים בנושא הפרישה ולתנאיה וחתימה (גם כאן ניתן להתייעץ עם עורך דין בקיא בתחום על מנת להבין את התנאים)
3. תשלומי קצבה וזכויות נוספות
   1. קצבה תחושב על פי מספר שנות עבודה, כאשר כל שנה תזכה ב-2% קצבה
   2. תשלומים נגזרים ממשכורת קובעת, המשכורת האחרונה שקיבל טרם פרישתו (הכוללת שכר יסוד, תוספות מיוחדות וקבועות ומענקים על פי הסכמים)
   3. עובד בגיל 60 ומעלה עם למעלה מ-35 שנות וותק במשרה מלאה יקבל פיצויים עבור עודף שנים, אשר יחושבו על פי המשכורת האחרונה. מדובר בתשלום פטור ממס עד תקרת השכר הנקבעת לטובת הזיכוי.
4. פיצוי עבור ימי מחלה
   1. עובד בגיל 50 ומעלה, אשר החליט לפרוש לגמלאות, או שנפטר במהלך עבודה, זכאי לפיצוי שכזה – ניתן לשלם לגביו מס כמו זה הרלוונטי בקבלת מענק.
5. פדיון ימי חופשה
   1. המיסוי לגביו הוא כמס הכנסה רגיל.
   2. יש אפשרות לפרוס את סכום הפיצוי החייב במס על מנת להקטין את שיעורי המס
6. תשלומים הנוגעים למענק יובל, הבראה וביגוד
   1. משולמים בשנה התקציבית של הפרישה, כאשר מהשנה השנייה מינהל הגמלאות ימשיך לשלם.
7. תשלום לגבי ימי מחלה בלתי מנוצלים
   1. רלוונטיים עבור עובדים במסלול פנסיה תקציבית, או צוברת, כל עוד יהיו קבועים. החישוב מתבצע על פי יתרה לפי החוק. מדובר ב-8 ימים בשנה כפל מספר שנות עבודה.
8. פדיון דמי חופשה
   1. כל עוד ישנם ימי חופשה בלתי מנוצלים, ישנה זכאות לפדיון תמורת תשלום המחויב בניכוי מס הכנסה.
9. היוון
   1. מי שמחזיק בזכאות לקצבת פרישה מחזיק באפשרות להגיש בקשה להיוון חלק מקצבתו תוך שנתיים מיום הפרישה, על מנת לקבל סכום חד פעמי.
   2. החלק המהוון לא יהיה מעל 25% מסך הקצבה.
   3. ההחזר החודשי יהיה עבור תקופה של עד שש שנים ממועד קבלת ההיוון. כאשר לאחד תקופה שכזו, העובד מקבל את הקצבה המלאה. אם נפטר בתקופת 6 השנים, הניכויים בגין ההיוון מופסקים ויתרת החוב נמחקת.
10. רכישת זכויות עבור תקופת שירות קודמת
    1. רלוונטי לעובדים שלא השלימו 35 שנות שירות מדינה המזכות בגמלת פרישה, אשר מעוניינים לצבור זכויות ממקומות עבודה במקרים שלהלן:
       1. עבודה במעמד ארעי בשירות המדינה
       2. חוזה מיוחד בשירות המדינה

• שירות מטעם המדינה במקרה בו חוק הגמלאות לא חל

1. תקופת חופשה
2. מחלה ללא תשלום
3. עבודה בחו”ל בתור פעיל עליה וציונות (מטעם הסוכנות היהודית)

• עבודה חינוכית בבתי ספר יהודיים בחוץ לארץ

הביקוש למשרות במגזר הציבורי

יש שיגידו כי על כל 4,250 משרות פנויות אשר פורסמו מטעם נציבות שירות המדינה, התקבלו 42,000 קורות חיים. לא ידוע לנו אם זה נכון או לא, כי לא ראינו את המקור לציטוט, אך אם יש בכך ולו מעט דמיון למציאות, הרי שההטבות הניתנות לעובדי מדינה עשויות להסביר לפחות חלק מהביקוש (אם אכן ישנו).

עבודה במגזר הציבורי עשויה להניב הרגשת ביטחון תעסוקתי רבה במיוחד, ועוד בלי הצורך “להיות כוכב”. אנשים שמבצעים את עבודתם ללא טענות יכולים לקבל קביעות תוך מספר שנים ואת כל התנאים הנלווים המצורפים לכך.

ייצוג מקצועי והגנה על זכויות ואינטרסים

כמובן, לעובדים בשירות המדינה יש מערכת ענישה פנימית, עם סנקציות שיכולות לפגום בזכאות לאי אילו קידומים, משרות ואפשרויות. על מנת לדעת את התנאים, הזכויות וכדי להגן על האינטרסים, ניתן להתייעץ עם עורך דין המתמחה בייצוג עובדי מדינה.

למידע נוסף על נושא זה וקבלת ייעוץ משפטי ראשוני ניתן ליצור קשר עם משרדנו, אשר מייעץ ומייצג לקוחות מעל לשני עשורים, כמו גם זכה בדירוג BDI כאחד ממשרדי עריכת הדין המומלצים.