תקנון הבחירות
הרשימה הדתית-מסורתית המאוחדת – מודיעין
תשס"ח – תשס"ט (2008)
1. כללי
מצע הרשימה ישקף את הקונצנזוס של כל הגוונים בציבור הדתי-מסורתי במודיעין-מכבים-רעות.
2. וועדת הבחירות
א. ועדת הבחירות תפעל עד לבחירות המוניציפאליות. ולאחריהם תהווה חלק מ"הגוף המייעץ" שיפעל כגוף מנחה ומייעץ לחברי המועצה שיבחרו. ב. וועדת הבחירות פתוחה לצירוף חברים נוספים לפי הצורך. ג. ליו"ר ועדת הבחירות נבחר הרב יוסי סופר. ד. רשימת חברי הוועדה מפורטת בנספח המצ"ב מסומן א'. ה. כל פניה לוועדת הבחירות יש לשלוח באמצעות אחד מחברי הוועדה כמפורט בנספח א'. ו. "הגוף המייעץ" יכלול את וועדת הבחירות כמפורט בנספח א' (ללא זכות הוספה של נציגים נוספים) ובנוסף כ-10 אישי/נשות ציבור. סך הכל יכלול הגוף המייעץ כ-20 איש. זהות אישי/נשות הציבור שיתווספו לגוף המייעץ תקבע ע"י וועדת הבחירות לאחר הבחירות.
3. הגוף הבוחר א. הגוף הבוחר יכלול: 1. נציגי קהילות – כל קהילה תשלח לגוף הבוחר 2 נציגים, ללא קשר למספר המתפללים. 2. נציגי מפלגות – המפלגות המשתתפות ברשימה הדתית-מסורתית המאוחדת הן: מפד"ל שורשים ש"ס איחוד לאומי ב. כל מפלגה תשלח לגוף הבוחר 2 נציגים מטעמה, שאינם מועמדים. ג. כל מפלגה אשר תעמיד מימון לטובת הרשימה הדתית-מסורתית המאוחדת עד למועד שיקבע ע"י ועדת הבחירות, תקבל תוספת נציגות על פי גובה המימון לפי מפתח שיקבע ע"י ועדת הבחירות. וזאת עד מקסימום תוספת של 10 נציגים למפלגה. ד. בגוף הבוחר לא יוכלו להיות חברים מי שהם מועמדים להיבחר או שהם חברי וועדת הבחירות. ה. נציגי הקהילות לגוף הבוחר ייבחרו על דעת רוב חברי הקהילה וישקפו בהצבעתם את דעת הקהילה. ו. חברי וועדת הבחירות יפנו אל יו"ר הקהילות, עפ"י רשימת בתי הכנסת על מנת למנות שני נציגים מכל בית כנסת לגוף הבוחר. הדיווח יערך בהתאם לטופס הרצ"ב ומסומן ב'.
4. נציגים לרשימה הדתית- מסורתית המאוחדת
א. לרשימה הדתית-מסורתית המאוחדת יוכלו להציג מועמדות מי שעונים על התנאים המצטברים הבאים:
1. יהודי. 2. גיל 18 ומעלה. 3. תושב מודיעין-מכבים-רעות, ורשום כך בתעודת הזהות. 4. חבר באחת הקהילות האורתודוכסיות בעיר מודיעין-מכבים-רעות. 5. מתחייב לקבל על עצמו את תוצאות הבחירות הפנימיות, דהיינו, מתחייב כי במידה ולא יבחר לא יחבור לרשימה אחרת. 6. נותן ערבות של 2000 ₪ לחברי וועדת הבחירות על קיום התחייבותו הנ"ל. 7. במידה וייבחר למועצה – מתחייב לא לפרוש מן הרשימה עד לתום הקדנציה ללא קבלת אישור על כך מהגוף המייעץ. 8. מועמדות יש להגיש על גבי טופס המצ"ב ומסומן ג', יחד עם הערבות (בהמחאה) לידי אחד מחברי הוועדה. ב. בפני כל מועמד עומדות 3 אפשרויות: 1. להציג מועמדותו לראשות הרשימה בלבד. 2. להציג מועמדותו למקומות 2 ואילך ברשימה בלבד. 3. להציג מועמדותו לראשות הרשימה ולמקומות 2 ואילך ברשימה. במקרה כזה, אם לא ייבחר לראשות הרשימה, תועבר אוטומטית מועמדותו למקומות 2 ואילך.
5. לוח זמנים
א. קביעת חברי הגוף הבוחר – עד ליום יום ראשון, כ"ד תמוז, 27/7/08. ב. הגשת מועמדות לרשימה הדתית-מסורתית המאוחדת – עד ליום יום ראשון, כ"ד תמוז, 27/7/08. ג. ערעורים על חברי הגוף הבוחר ועל המועמדים – עד ליום ראשון, ב' באב, 3.8.08. ד. תשובת הוועדה לגבי ערעורים – עד ליום שישי ח' באב, 8.8.08. ה. הודעת המועמד באיזה מהאפשרויות הנקובות בסעיף 4.ב. בחר – עד ליום חמישי, כ' באב, 21.8.08. ו. כינוס הגוף הבוחר ובחירת מועמדי הרשימה הדתית-מסורתית – ביום חמישי ד' אלול, 4.9.08.
6. פרסום ותעמולת בחירות
א. כל מועמד יעביר בדואר אלקטרוני אל יו"ר הועדה דף ובו פירוט קורות החיים של המועמד, בצירוף תמונה סרוקה. דף זה יועבר לכלל הציבור ולחברי הגוף הבוחר. ב. שמות הגוף הבוחר ורשימת המועמדים יפורסמו בצורה פומבית והעתקים יופצו באחת או יותר מהצורות הבאות: 1. רשימת התפוצה של עמותת מודיעין דתי. 2. אתר מודיעין דתי – האתר של הציבור הדתי המודיעין. 3. אתר דתי-לי מודיעין – המקומון לציבור הדתי במודיעין. 4. מודעות בבתי הכנסת השותפים לתהליך. ג. העתקים יוצגו לעיון עפ"י בקשת כל חבר. ד. כל מועמד רשאי לפרסם בפני חברי הגוף הבוחר את נתוניו האישיים ואת הסיבות בשלהן לדעתו כדאי לבחור בו. הפרסום יעשה בכל דרך אשר ימצא לנכון ובלבד שלא יפגע בפרסום מועמדים אחרים. ה. אסור למועמד לחבל בכל דרך שהיא בשמם הטוב של המועמדים האחרים או בפרסום מועמדים אחרים. ו. אין לבצע תעמולת בחירות ביום הבחירות ברדיוס הקטן מ- 15 מ' מהקלפי. ז. ועדת הבחירות רשאית לפסול כל מועמד אשר לא יעמוד בהוראות הנ"ל.
7. שיטת הבחירה
א. הבחירות הן אישיות, ישירות וחשאיות. ב. כל בוחר ישתדל לייצג בבחירה את דעת חברי הקהילה אשר שלחה אותו. ג. חברי הגוף הבוחר יעשו כמיטב יכולתם כדי לגרום לאיזון ברשימת המועמדים הנבחרת. באופן שיהיה ייצוג למגוון הקהילות. ד. הבחירות יתקיימו באותו ערב בשני שלבים: שלב א' – בחירת ראש הרשימה, מתוך המועמדים לראשות הרשימה. שלב ב' – בחירת שאר המועמדים. ה. לאחר שלב א' תפרסם וועדת הבחירות מיהו ראש הרשימה הנבחר, ורק לאחר מכן יתבצע שלב ב'. ו. שלב א' – יתבצע באופן שכל מועמד יקבל קול אחד מכל בוחר. במידה והמועמד שנבחר במקום הראשון לא זכה ב- 40% מקולות הבוחרים תערך הצבעה נוספת בין שני המקומות הראשונים. בהצבעה הנוספת יבחר מועמד מתוך השניים שהגיעו ראשונים. במידה ולמקום השני הגיעו שני מועמדים שזכו למספר קולות זהה – תערך הבחירה מתוך שלושה מועמדים – זהותו של ראש הרשימה תוכרז רשמית בתום שלב זה. ז. שלב ב' – כל בוחר ידרג 4 שמות של מועמדים. המועמד שדורג ראשון יקבל 4 נקודות, השני – 3 נקודות, השלישי – 2 נקודות, הרביעי – נקודה אחת. במידה ויהיו שני מועמדים שזכו למספר זהה של קולות תיערך הצבעה נוספת לקבוע את הדירוג ביניהם. ח. לאחר שלב ב' תפרסם וועדת הבחירות את הרשימה שנבחרה על-פי מיקום כל נציג ברשימה.
8. ועדת הקלפי
א. ועדת הבחירות תמנה את חברי ועדת הקלפי, וזו האחרונה תהא כפופה להחלטותיה. ב. ועדת הקלפי תמנה שלושה נציגים מבין חברי וועדת הבחירות. ג. כחברי וועדת הקלפי נבחרו: הרב יוסי סופר, דוד כיבש ואיציק שפיר.
9. ועדת ערעורים
א. ועדת הבחירות תמנה ועדת ערעורים. ב. בפני ועדת הערעורים יובאו ערעורים על חברי הגוף הבוחר, המועמדים, או כל פעולה הקשורה לניהול הליך הבחירות. ג. ועדת ערעורים תמנה שלושה נציגים מבין חברי וועדת הבחירות. ד. הועדה מהווה גוף בורר ופוסק בכל בעיה המתעוררת בקשר לתהליך. ה. כחברי ועדת ערעורים נבחרו: עו"ד מירב בבא-נהרי, מתי אלפר, עידן בן שלוש.
10. נוהל הצבעה
א. בתחילת כל הצבעה תוודא ועדת הקלפי כי תיבת הקלפי ריקה מכל מעטפה/פתק. ב. המצביע יזהה עצמו בפני ועדת הקלפי באמצעות תעודה מזהה הכוללת תמונה, או לחילופין יזוהה ע"י שניים מחברי ועדת הקלפי לפחות. ג. המצביע יקבל מועדת הקלפי מעטפה אטומה החתומה ע"י שני חברי ועדה לפחות. ד. מאחורי הפרגוד יכניס המצביע למעטפה את שם המועמד בו בחר. ה. לאחר בחירתו ישלשל המצביע את המעטפה אל תיבת הקלפי. ו. לאחר הצבעתו יחתום המצביע במקום המיועד לכך בספר הקלפי. ז. קולות פסולים: מעטפת הצבעה שימצא בה יותר מפתק אחד תפסל, אולם אם ימצאו במעטפה שני פתקים זהים עבור אותו המועמד יחשב הדבר כקול אחד. פתק אשר יחרוג מן הנוהל הבא יפסל: פתק הצבעה מן הסוג אותו הוציאה הועדה ועליו שמו המלא של המועמד בלבד מודפס או בכתב יד קריא, על הפתק להיות שלם. ח. בסיום כל סבב הצבעה וספירת הקולות יפורסמו תוצאות ההצבעה.
11. טוהר הבחירות והגינותן
מועמד בבחירות או מי מטעמו וכן חברי הגוף הבוחר מחויבים לפעול ביושר והגינות תוך שמירת שמם הטוב של המועמדים האחרים עפ"י רוח ההלכה ותקנון זה. מי שימצא חורג מסעיף זה מועמדותו ו/או זכות ההצבעה שלו תובא לדיון בועדת הבחירות אשר בסמכותה לפסול את זכותו להצביע או להיבחר והחלטתה סופית.
12. פרסום תוצאות הבחירות
דו"ח הבחירות הכולל את פרוטוקול הקלפי ותוצאות ההצבעות ייחתם ע"י חברי ועדת הקלפי ויימסר לועדת הבחירות שתאשרן סופית.
13. סמכויות ועדת הבחירות
א. ועדת הבחירות הינה הגוף המנהל והמוציא לפועל את הליך הבחירות. ב. ועדת הבחירות הינה הסמכות העליונה בכל הנושאים הקשורים לעניין ניהול הבחירות עפ"י הסמכות המוקנית לה בתקנון. ג. ועדת הבחירות תקבע את הנהלים והסדרים של יום הבחירות באותם עניינים אשר לא הוסדרו בתקנון זה. ד. ועדת הבחירות רשאית לשנות את סדרי הבחירות, מועדי ההגשה וכדומה עקב ערעורים או בעיות שונות שיתעוררו במהלך הבחירות או ההכנות אליהן על פי שיקול דעתה. ה. ועדת הבחירות רשאית לפסול כל מועמד לפני הבחירות, במהלכן או אחריהן בשל הפרה של התקנון או סדרי הבחירות. ו. ועדת הבחירות תבחר את חברי ועדת הקלפי ואת חברי ועדת הערעורים. ז. ועדת הבחירות תנהל את יום הבחירות והיא זאת שתקבע את מיקום הקלפי. ח. ועדת הבחירות רשאית לפסול חבר מהגוף הבוחר ולבקש למנות אחר תחתיו. ט. ועדת הבחירות שומרת לעצמה את הזכות להתייעץ עם גורמי מקצוע חיצוניים עפ"י שיקול דעתה. י. ועדת הבחירות שומרת לעצמה את הזכות לפרסם ברבים את תשובותיה לפונים אליה וכן הפרות של התקנון שנעשו ע"י המועמדים או ע"י מי מחברי הגוף הבוחר במידה ויהיו כאלו. יא. ועדת הבחירות רשאית לאשר מקרים מיוחדים אשר חורגים מתקנון זה.
נספח א'
חברי וועדת הבחירות
אלפר מתי 052-6095213 שלומציון המלכה 22 marketingtools1@gmail.com
בבא מירב 08-9705777 052-8894118 נחל געתון 41 meravbn@gmail.com
בן שלוש עידן 08-9700540 052-8395283 בדולח 13 benshl@il.ibm.com
כהן יעקב rinat28@012.net.il
לוייפר שלום 08-9719191 050-6922480 בנימין 36 shalom.loyfer@gmail.com
סופר יוסי 077-5501127 052-3791972 נחל נעמן 22 Ms66@zahav.net.il
סער מירי 08-9718577 יהודה 166 mirisaar@bezeqint.net
כיבש דוד 08-9705793 054-4538638 אסתר המלכה 25 quibechdavid@yahoo.fr
רווה ערן 08-9709959 054-2320036 עמק החולה 31 eranreva@zahav.net.il
טאוב עמיעד 052-8721173 נחל צלמון 26 datili@zahav.net.il
רוזנברג טוביה 08-9700935 052-3276742 נפתלי 17 tuviar@012.net.il
שומכר זאב 08-9700594 050-7258359 נחל זוהר 43 shumacher@012.net.il
שטרנליב אברהם 08-9719933 050-6298643 שמעון 111 Matat1@mod.gov.il
שפיר איציק 08-9708003 052-2431992 נחל נעמן 18 itzik972@gmail.com